Прокурор разъясняет: Обязанность проводить рекультивацию нарушенных земель в случае причинения вреда почве.
    Согласно п. 5 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
    Обязанность по рекультивации земель по общему правилу возлагается на лиц, деятельность которых привела к ухудшению качества земель, в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя.
    В силу п.8 Правил рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 (далее – Правила), рекультивация и консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и биологических мероприятий.
    Согласно п.3 Правил разработка проектов и проведение необходимых мероприятий обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без их предоставления и установления сервитутов.
    В силу п.4 Правил в случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и информация о таких лицах отсутствует, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются:
а) гражданами и юридическими лицами - собственниками земельных участков;
б) арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами - в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что пользователями земельных участков принимались меры по охране земель);
в) исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков, - в отношении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам, а также в отношении тех земель, которые были предоставлены в пользование, в случае ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений.
    Таким образом, обязанность по рекультивации и восстановлению нарушенных земель в случае причинения вреда почвам возлагается на лицо, допустившее нарушение, либо, в случае, если информация о таких лицах отсутствует – на правообладателей земельных участков.

Заместитель прокурора Череповецкого района
Е.Н. Хохлова